Форум : Как поссорились Дмитрий Анатольевич с Юрием Михайловичем

VladiK пишет:

Новый глава Северного округа Москвы приступил к руководству округом

ВРИО мэра Москвы, Владимир Иосифович Ресин, назначил и.о. префекта САО Москвы представителя диаспоры азербайджанских евреев - Фазиля Измайлова, старшего брата миллиардера Тельмана Исмаилова

Ничего не меняется, все те же куклы на сцене, клан Лужкова не так то просто убрать.

Дааа… Искусство - страшная сила.

Alin,

Единороссы назвали четыре кандидатуры на пост мэра Москвы

http://news.mail.ru/politics/4568913/

Нефтяной мэр

Сергей Собянин, как и было сказано. Москвой будет управлять бывший мэр Когалыма, бывший председатель думы Ханты-Мансийского автономного округа, бывший губернатор Тюменской области, бывший федеральный аппаратчик. Теперь москвичи смогут на своей шкуре почувствовать, как работает схема назначения глав субъектов Федерации и тем более тактика географического перемещения управленцев.

Жители столицы обычно имеют довольно поверхностное представление о том, что происходит в регионах, между тем в ряде субъектов опыт таких назначений печален. Самый показательный пример — Иркутская область, где одного назначенца пришлось срочно менять, другой погиб, летя на охоту, третий имеет очень низкие рейтинги. Много нелицеприятного могут рассказать о варягах-губернаторах жители Архангельской, Амурской, Свердловской областей. Вообще, по оценке политологов, средний уровень качества управления назначенных губернаторов сильно уступает уровню избранных.

Назначение московского мэра — еще и свидетельство более широкой закономерности. В России окончательно утвердилось отделение госуправления от демократии. Тезисно тема изложена в известном выступлении Дмитрия Медведева на ярославском форуме, где он сформулировал пять стандартов демократии, которые на самом деле относятся к стандартам (или результатам) качественного управления: законность, инновационное развитие, независимый суд и безопасность граждан; образованное и активное общество; самоидентификация граждан как жителей свободной страны. За исключением терминологической ошибки, все сказано правильно, а само по себе разделение демократии и госуправления — мировой тренд. Люди, изучающие политику и госуправление, приходят к выводу, что политик и бюрократ — совершенно разные профессии, требующие разных людей.

Комплекс процедур под общим названием «демократия» — это меры, выработанные обществом для обеспечения мягкого перехода власти от одних людей к другим. Госуправление — монотонный технический процесс принятия и исполнения решений. Демократия позволяет обновлять верхушку политического руководства, а для хорошего управления нужны профессиональные бюрократы. В принципе возможно качественное управление без демократии, если каким-то образом бюрократия оказывается высокопрофессиональной. Москвичи могут надеяться, что каким-то чудом их городом пришел управлять такой хороший бюрократ.

Чудом — потому что Россия находится не только в хвосте рейтингов развития демократии (например, Freedom House), но и в хвосте рейтингов качества управления (World Bank Governance Indicators). Статистически получается, что хорошее управление чаще совпадает с развитой демократией. Обратных примеров полтора — Сингапур и отчасти Китай. Примерно понятно почему: хорошие бюрократы появляются тогда, когда они (а не только политики во время выборов) подотчетны. В Китае спрос с бюрократов обеспечивает жесткая партийная система. Сингапур — редчайший пример технократической политики высшего руководства страны. Очевидно, демократия в большинстве случаев создает больше стимулов для выстраивания институтов контроля за бюрократами, когда их карьера зависит от репутации, а репутация — от всем видных и обсуждаемых обществом решений. Кстати, Сергей Собянин — один из самых закрытых высокопоставленных управленцев.

Нельзя говорить, что Россия — какая-то особенная страна. Довольно много государств со средними и плохими показателями развития демократии и качества государственного управления вполне стабильны, их население относительно спокойно. Часто это объясняется природным богатством, которое позволяет оплачивать издержки плохого управления. Вот и Россия может позволить себе отдать на откуп гигантский город. Недавно — Юрию Лужкову, теперь — группе, чьи интересы представляет Сергей Собянин.

Если говорить об интересах, то назначение очень логичное, можно сказать, отраслевое. В Москве зарегистрировано 10% добывающей промышленности России, не говоря уже о том, что Москва — центр прибыли нефтяников и газовиков. Нефтяной столице — нефтяной мэр.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/247812/n...

У мэра Москвы жена опять строитель

Transparency International советует Сергею Собянину заблаговременно предупредить Мосгордуму и общественность о возможном конфликте интересов. Жена Собянина руководит дорожно-строительной фирмой, и в любом решении мэра в данной области неизбежно будут подозревать корыстный интерес.

Новый мэр Москвы может попасть в ситуацию, похожую на ту, в какой находился его предшественник. Одним из самых «железных» поводов для обвинений в адрес Юрия Лужкова всегда был бизнес его жены Елены Батуриной. Супруга Сергея Собянина – тоже предприниматель. Ирине Собяниной (в девичестве Рубинчик) принадлежит тюменская дорожно-строительная фирма с оригинальным названием «Ира-бордюр». Правда, судя по декларации о доходах, бизнес у жены Собянина, мягко говоря, не слишком прибыльный: по официальным данным за весь 2009 год она заработала 21,8 тыс. рублей. Но это только лишний повод посмотреть, не пойдут ли дела лучше с новым назначением мужа.

Центр антикоррупционных исследований Transparency International уже готовит письмо с рекомендациями мэру. Согласно пункту 2 статьи 11 закона о противодействии коррупции, государственный и муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения сразу, как только он об этом узнает. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность может влиять на надлежащее исполнение служебных обязанностей. В случае с Собяниным он возникнет в тот момент, когда от мэра потребуется принятие любого решения, так или иначе связанного со строительством или ремонтом дорог. Судя по тому, что мэр уже внес дорожную тему в число своих приоритетов, этот вопрос должен встать довольно скоро.

Впрочем, это не означает, что Собянину не остается ничего другого, как либо разводиться, либо отказываться от кресла. «Мы бы рекомендовали мэру сформировать экспертный совет, утверждающий все его решения, связанные с дорожным строительством. Этот совет давал бы публичные заключения: да, проверили, коррупционной составляющей в решении мэра нет», — предлагает возможный выход замдиректора Transparency International Иван Ниненко.

«На западе в подобных ситуациях это происходит максимально открыто: чиновник сообщает гражданам о возникшей ситуации и рассказывает, как он будет из нее выходить», — приводит зарубежный опыт Ниненко. Правда, в России, несмотря на требование закона, с 2008 года еще ни один чиновник не подал декларацию о конфликте интересов, хотя повод есть у многих. Прокуратура заинтересованности не проявила.

Общественники надеются, что Собянин создаст прецедент. «Это нужно в первую очередь ему самому. Собянину надо отличаться от Лужкова. В противном случае вся общественность скажет: «Ну, у Лужкова жена строила бизнес-центры, у Собянина жена строит дороги. Никакой разницы», — обосновывает свои ожидания Иван Ниненко.

Блогосфера и некоторые региональные СМИ писали, что Сергей Собянин обязан супруге если не материальным благосостоянием (Jeep Cherokee и квартира площадью 118 кв. м куплены скорее уж на доходы мужа – у него по декларации в 2009 году было 3,2 млн рублей), то карьерным ростом. Ирина Иосифовна Рубинчик доводится двоюродной сестрой бывшему мэру Когалыма (предшественнику Собянина на этом посту) Александру Гаврину. В 2000−2001 годах Гаврин был министром энергетики РФ, а ныне является сенатором от Тюменской области. «Рубинчик в свое время сыграла важную роль в карьере мужа, поскольку была родом из богатого тюменского клана. В Тюмени она знаменита в народе под кличкой Ира-бордюр: дорожно-строительная фирма Ирины в свое время установила в городе дорогущие бордюры», — пишет pravdorub_russ в ЖЖ известного блогера Алексея Навального.

http://infox.ru/authority/state/2010/10/26/sobyani...

Те-же яйца, только в профиль…

Лужков и пустота
История громкой отставки московского мэра - в комиксе Slon.ru

 Больше 18 лет правил Лужков в Москве. Бизнес его супруги рос и расширялся. Под самый финал уже и в правительстве города заговорили, что мэр сам себе не принадлежит. Осенью 2010 года тучи сгустились и грянул гром.

Московские чиновники уверены, что на конфликт с Кремлем Лужкова спровоцировали, предложив «подключиться к вопросу о Химкинском лесе».

Вскоре в «Российской газете» выходит статья «Химкинский лес», а в «Московском комсомольце» – «Конкуренция вокруг Москвы».

Обе статьи в «Российской газете» и «Комсомольской правде» оказались на столе президента. Позднее источник в Кремле сообщил, что этими статьями Лужков пытается вбить клин между президентом и премьером. Мэр авторство статьи в «Российской газете» признавал, а в «Московском комсомольце» – отрицал. Но замечал, что согласен с высказанной позицией.

Кремль заготовил приказ и начал склонять градоначальника к добровольной отставке – в том числе, показывая компрометирующие его фильмы по НТВ.

Мэру предложили выбрать: уйти с поста добровольно и с почестями, получив причитающиеся в таких случаях ордена и медали, или быть изгнанным с позором «в связи с утратой доверия». Лужков с супругой отправился в отпуск, чтобы обдумать предложение.

Узнав о существовании указа об увольнении Лужкова с поста мэра, некоторые министры столичного правительства поспешили вступить в «Единую Россию»: нового мэра предполагалось выдвигать из числа членов партии. Это потом решили, что и сторонники тоже подходят.

 Вернувшись из отпуска, мэр отказался добровольно сложить полномочия. И вышел на работу, хотя мало кто верил в то, что он появится в здании на Тверской, 13.

На следующий день был обнародован указ об отставке Лужкова с поста мэра «в связи с утратой доверия». Чем именно вызвано недоверие, Кремль не объяснил – нет доверия, и все тут.

По свидетельствам очевидцев, приемная московского мэра мгновенно опустела: давние соратники испарились, устремившись устраивать свою новую жизнь.

Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов призвал не искать заказчика кампании против Лужкова, сказав, что причиной отставки стал внутренний конфликт интересов самого мэра, спутавшего понятия «хорошего хозяйственника» и «хозяина Москвы».

Из мэрии отставленный Лужков, съездив пообедать с Иосифом Кобзоном, переехал в помещения компании «Интеко», принадлежащей его супруге.

Назначенный временным мэром Владимир Ресин бодро взялся за дело, уволив нелюбимого им Митволя и приняв целую серию популярных решений: остановил стройку на Боровицком холме, предложил убрать памятник Петру Первому, встретился с общественным движением «Архнадзор» и отменил несколько самых беспокоящих общественность строек.

http://slon.ru/articles/480323/?ff=480397#ff

Там есть ещё следующая серия:

Возвращение Кепки
Сражение с пробками, неуловимые мстители и борьба Юрия Лужкова за демократию - в новом комиксе Slon.ru 0
http://slon.ru/articles/483093/